“非常深刻,这次群众路线教育实践活动对党员干部,是一次真正意义上的触动。”说起教育实践活动,友谊路社区(街道)党工委书记邵琦不禁非常感慨,她认为,贯彻好党的群众路线,听民声、畅民意,零距离“接地气”是关键。 友谊路街道位于上海宝山区东北部,区域面积10.45平方公里,下辖37个居委会,1个村委会。街道常住人口13.68万人,户籍人口9.17万,来沪人员4.51万人。 近年来,友谊路社区(街道)先后荣获全国创先争优先进基层党组织、全国和谐社区示范街道、全国社区教育示范街道、上海市文明社区、上海市平安社区、上海市拥军优属模范街道等多项国家级和市级荣誉。 教育实践活动,给这个先进基层党组织的党员干部们,更上了生动一课。 党内生活是严肃的,实事求是的 开展领导班子专题民主生活会和基层党组织专题组织生活会、民主评议党员工作,是党的群众路线教育实践活动的重要环节。今年7月以来,友谊路社区(街道)党工委一方面按照上级统一部署,进行了领导班子专题民主生活会,另一方面,在全街道的90个基层党总支和党支部,7460名党员中召开了专题组织生活会,开展了民主评议党员工作。 “没想到这么严!一稿一稿的改,个人对照检查材料,我大概修改了17、18稿,班子成员基本也都是十几稿,这是以前从来没有过的。”邵琦表示,这次活动不是走过场,是动真格的! 在专题组织生活会上,有同志当场指出某位干部深入基层不够,对方立马反驳:“我怎么不深入基层,我天天跑现场。”提出意见的同志说道:“你跑的效果怎么样?上次同一个事件我也去了,问你问题,你一个都答不出来。你这是为了去而去,做样子。”被提意见的同志听了之后愣住了:“是这样。我脚头蛮勤的,但是脑筋不勤。” “原本担心有人会借题发挥,但是没想到越谈气越顺,大家都放下了顾虑。我也被点出有这样那样的毛病,如下基层都是车辆接送、一言堂等,不自觉就染上了官僚主义的不良作风,这些都是需要改正的。” 邵琦表示,要充分发挥党员的主体作用,改进作风,密切联系群众,从群众的需求和期盼入手来开展工作,以专题组织生活会作为新的起点,以进取之心对待事业,以真诚之心对待群众,发扬“永不懈怠、争创一流”的友谊精神,为社区和宝山的发展作出贡献。 建立居委会议事厅制度 解决群众反映问题 友谊路街道多次召开群众座谈会听取群众意见,街道居民反响特别热烈,一共提出187条意见建议。邵琦表示,这不是一阵风,不是搞运动,每一项意见都要认真予以解决。 宝钢六村,有位租户,将车停在小区里卖东西。小区居民觉得影响小区环境,找到城管,城管说:小区围墙里面我们不管。物业也没辙,说“他有车位,也付停车费”。而且,这个居民自己也有一套“理论”:“我在车上维修电器、卖点服装蔬菜,这是便民!” 居委会于是召开议事厅会议,组织党员志愿者对其进行劝说,并向小区居民表明他的生意属于不规范经营,不建议购买他的物品。几天下来,果然,生意清淡,他着了急。于是,听从居委会给他的建议,自己租了一个门店,生意渐渐走上了正轨。 “这样一来,运用群众路线的方法,问题便解决了”,邵琦表示,群众对党的理解有时很简朴,不一定听得懂大道理,他们觉得自己提出来的问题街道解决了,那政府就是好。“所以,这次群众路线实践活动解决了一批群众反映强烈的问题,老百姓就反响很好,对党的认同度也在不断提升”。 创建电子台账 助力基层工作重心下移 2007年,友谊路街道对居民区工作全面调研发现,居委会台账名目繁多,内容交叉重叠,每个居委会日常要记录的台帐平均多达108本以上,居委干部每天疲于应付台帐,严重影响了居委干部深入小区、服务居民的精力和成效。 为了真正使居委会干部从繁重的台账事务中解脱出来,全面实现居民区台帐专业化、便捷化、规范化,街道在充分调研的基础上,于2007年7月设计、试点运作电子台帐,并经过半年试点于2008年在街道36个居委会全面推广。 “在全区来讲,我们的电子台帐起步最早,街道电子政务的建设也卓有成效。”邵琦介绍说,宝山区在总结我们经验的基础上于2012年在全区推广。 “先前,大家说居委会做台账太辛苦,没有时间走村过户。电子台账运作之后,有效减轻了居委会的行政事务负担,为居委干部以更多的时间和精力深入小区、服务群众创造了良好条件,有效解决了基层工作重心下移难的问题。” 邵琦同时表示,电子台帐运作以来,节约居委会台账办公经费约70%,其中纸张节约65%,笔节约50%,照片节约95%。 智慧社区 提高公共服务质量 上海市大力推进以数字化、网络化、智能化为主要特征的面向未来的智慧城市建设,友谊路街道2012年正式成为上海市开展智慧社区建设的首批16家试点单位之一。 街道在宝林四村进行了试点,为小区内有需要的家庭免费安装IPTV数字高清电视,通过IPTV电视平台拓展便民工程,居民可以享受到诸如:网上预约专家门诊,查询交通出行信息,享受老年人安康通服务,老年人电子健康档案管理,电子支付水电煤等功能。 同时,搭建小区微博交互沟通渠道,与居民实现便捷沟通;利用现有小区摄像头实现小区主要道路、重点部位的远程监控,发现问题,即时处置,保证了小区安全稳定。 “以前通知都是贴在门上,有些挨家挨户叫楼长组长去通知,现在街道和小区的各类党务、政务、居务信息都在里面。再比如,文化中心什么时候放电影,什么时候有评弹,什么时间有几场都可以显示。” 邵琦对智慧社区高度认同,她表示友谊路街道将进一步落实推进智慧城市建设三年行动计划,让社区居民享受更加安全、便利、舒适的生活环境。 三步处理法 解决群众所思所盼 “在群众路线教育实践活动中,友谊路街道征求意见始终坚持‘三个主动’,即‘主动请进来、主动当面问、主动敞开门’。”邵琦表示,“找准问题才是关键!” 到目前为止,街道以座谈会、谈心、走访、个别访谈、调查问卷等方式,开门纳谏,共征集意见建议678条,其中街道征集意见244条,基层单位征集意见建议434条。 在整改处理中,友谊路街道采取了“三步处理法”:即现场处理、派单处理、建章立制处理。现场处理是指领导干部在座谈、谈心、走访的时候现场征集意见问题,都做解释说明,并承诺第一时间改进。派单处理即针对涉及其他职能部门或需多个部门配合解决的问题,如针对宝林一村西块、南块无维修基金问题,摩的、黑车整治问题,学校门口交通秩序混乱的现象,到教实工作领导小组汇总梳理,再派单给职能部门解决。建章立制,即针对一些反映较为集中,存在共性的问题,通过不断完善制度建设,促进问题解决常态化、长效化,从而解决群众需求,体现执政为民的宗旨。 邵琦强调,群众路线活动推进中,出现问题不可怕,重要的是有没有真正了解群众的所思所盼,可以这么说,在关键时刻,检验的就是日常群众工作深厚不深厚,压舱石就是看我们的群众工作做的扎实不扎实。只有密切联系群众,遇到风雨才无所畏惧。(葛俊俊) |